Информация по 2 вопросу
Информация по вопросу «Об итогах финансово-хозяйственной деятельности отдельных государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики более 50%, не достигнувших утвержденных показателей экономической эффективности деятельности по итогам 1 квартала 2018 года, а также о результатах финансово-экономической деятельности бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики за 2017 год»
Тимофеева Наталья Юрьевна –
министр юстиции и имущественных
отношений Чувашской Республики
По состоянию на 01.06.2018 в собственности Чувашской Республики находятся:
- 7 государственных унитарных предприятий (из них 2 находятся в стадии ликвидации – ГУП ЧР «Чувашлес» Минприроды Чувашии, ГУП ЧР «РУКС» Минстроя Чувашии);
- 3 казенных предприятия (КУП ЧР «Агро-Инновации», КУП ЧР «Продовольственный фонд Чувашской Республики», КП ЧР «Аэропорт Чебоксары»);
- 24 хозяйственных общества (из них 3 находятся в стадии ликвидации (введена процедура конкурсного управления) – ОАО «Чувашавтодор», ОАО «Лизинговая компания малого бизнеса», АО «РНИЦ по Чувашской Республике»).
В отношении 2 акционерных обществ Чувашская Республика использует специальное право на участие в управлении («золотую акцию»).
По итогам 1 квартала 2018 года суммарная выручка вышеуказанных организаций составила 1 194,2 млн. рублей, что на 196,2 млн. рублей (на 14%) меньше показателя за 1 квартал 2017 года.
Значительное снижение выручки наблюдается у организаций, подведомственных:
- Минтрансу Чувашии (КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» на 3,0 млн. рублей (на 52%), ГУП ЧР «Чувашавтотранс» – на 34,3 млн. рублей (на 27%);
- Минздраву Чувашии (ГУП ЧР «Фармация» – на 202,2 млн. рублей (на 44%));
- Мининформполитики Чувашии (АО «Газета «Советская Чувашия» – на 2,8 млн. рублей (на 31%), АО «Издательский дом «Грани» – 0,3 млн. рублей (на 10%));
- Минсельхозу Чувашии (КУП ЧР «Продовольственный фонд Чувашской Республики» – на 0,8 млн. рублей (на 1%), АО «Чувашхлебопродукт» – на 90,3 млн. рублей (на 22%), АО «Чувашагролизинг» – на 4,9 млн. рублей (на 84%));
- ГК ЧС Чувашии (ООО «Фильтр21» – на 0,1 млн. рублей (на 37%);
- Минэкономразвития Чувашии (ПАО «Корпорация развития Чувашской Республики» – на 3,2 млн. рублей (88%));
- Администрации Главы Чувашской Республики (АО «Гостиница «Атал» – на 0,5 млн. рублей (на 13%));
- Госветслужбе Чувашии (АО Цивильский ветеринарно-санитарный утилизированный завод» – на 3,2 млн. рублей (на 29%)).
По итогам 1 квартала 2018 года сальдированный финансовый результат всех организаций – убыток в сумме 10,2 млн. рублей, что на 2,0 млн. рублей ниже показателя аналогичного периода прошлого года.
Количество прибыльных организаций составило 12 (55% от общего количества организаций), убыточных – 9 (41%), 1 организация – с нулевым результатом (4%).
По итогам работы государственных унитарных предприятий за 2017 год в республиканский бюджет Чувашской Республики в 2018 году перечислена часть чистой прибыли в размере 4,2 млн. рублей.
До настоящего времени не перечислена часть чистой прибыли КП «Аэропорт Чебоксары» в сумме 0,7 млн. рублей.
От участия в деятельности хозяйственных обществ в бюджет Чувашской Республики по итогам работы за 2017 год ожидается поступление в виде дивидендов в размере порядка 9,0 млн. рублей.
Плановые показатели экономической эффективности деятельности за 1 квартал 2018 года, утвержденные на заседаниях отраслевых балансовых комиссиях, не выполнены следующими организациями:
Минздрава Чувашии: ГУП ЧР «Фармация» – по выручке на 35%;
Минсельхоза Чувашии:
КУП ЧР «Продовольственный фонд Чувашской Республики» по чистой прибыли (план – 0, факт – убыток в сумме 2,9 млн. рублей), стоимости чистых активов на 2%. Не завершены мероприятия по преобразованию предприятия в хозяйственное общество;
АО «Чувашагролизинг» по выручке на 53%, чистой прибыли (план – 0, факт – убыток в сумме 0,6 млн. рублей). Кроме того, не погашен бюджетный кредит по лизинговым платежам за полученную технику, наблюдается низкая деловая активность по основному виду деятельности общества, не разрешается ситуация по погашению дебиторской задолженности
ООО «ОПХ «Простор»;
Минтранса Чувашии:
КП «Аэропорт Чебоксары» по чистой прибыли на 95%, стоимости чистых активов на 4%;
ГУП ЧР «Чувашавтотранс» – до настоящего времени не утверждены плановые показатели экономической эффективности деятельности, также не утвержден План финансового оздоровления предприятия. Размер кредиторской задолженности составляет 262,3 млн. рублей (в том числе просроченная 236,5 млн. рублей);
Минстроя Чувашии:
ГУП ЧР «Чувашгаз» – до конца 2018 года необходимо обеспечить выполнение работ по установлению границ охранных зон газораспределительных сетей;
АО «Ипотечная корпорация Чувашской Республики» – требуется освоение земельных участков, расположенных по адресу:
г. Чебоксары, ул. Магницкого и ул. Гастелло, переданных в уставной капитал общества, завершение мероприятий по увеличению уставного капитала с учетом передаваемого в 2018 году имущества, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Николаева, д.14а, и г. Канаш, ул. Московская, д. 19;
Мининформполитики Чувашии:
АО «Газета «Советская Чувашия»: по выручке – на 17%, чистой прибыли (план – 0, факт – убыток в сумме 0,2 млн. рублей), не принимаются должные меры по развитию торговой деятельности;
АО «Издательский дом «Грани» по выручке – на 23%, чистой прибыли (план – убыток в размере 0,05 млн. рублей, факт – 0,6 млн. рублей убыток);
Госветслужбы Чувашии:
АО «Цивильский ветсанутильзавод» по стоимости чистых активов на 7%. Стоимость чистых активов общества не доведена до размера его уставного капитала, на протяжении нескольких лет не обновляются основные фонды общества, не принята соответствующая программа (необходимо привлечение инвестора на приобретение государственного пакета акций в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2018 год, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2017 № 200);
ГК ЧС Чувашии: ООО «Фильтр21» по выручке на 71%, по чистой прибыли (план – прибыль 1 тыс. рублей, факт – убыток в сумме 0,2 млн. рублей), стоимости чистых активов (план – 0,4 млн. рублей, факт – минус 0,1 млн. рублей).
Минэкономразвития Чувашии: ПАО «Корпорация развития Чувашской Республики» не утверждены плановые показатели экономической эффективности деятельности общества;
Администрации Главы Чувашской Республики:
АО «Гостиница «Атал» по выручке на 6%, чистой прибыли (план – 0 рублей, факт – убыток в сумме 0,8 млн. рублей), стоимости чистых активов на 2%;
ГУП ЧР «Комбинат питания Главы Чувашской Республики» включено в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2019 год, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.05.2018 № 200. Не определена дальнейшая организационно-правовая форма предприятия и состав имущества, переданного в уставной капитал.
По состоянию на 01.01.2018 в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтено 304 государственных учреждения Чувашской Республики, из них 256 являются бюджетными и автономными.
Наибольший рост суммы кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2018 по сравнению с данными на 01.01.2017 сложился у автономных учреждений Чувашской Республики, подведомственных Минэкономразвития Чувашии (1 360 042 823,65 рублей (целевые субсидии АУ ЧР «Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» Минэкономразвития Чувашии)), наибольший процент снижения по сравнению с данными по объему кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2017 осуществлено государственными учреждениями, подведомственными Минкультуры Чувашии на 82,1%.
Анализ кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики показал, что по состоянию на 01.01.2018 допущено образование просроченной кредиторской задолженности 2 государственными учреждениями Чувашской Республики, подведомственными Минприроды Чувашии (АУ ЧР «Научно-исследовательский институт экологии и природопользования» Минприроды Чувашии) в сумме 1 325 494,68 рублей, Минстрою Чувашии (ГАУ ЧР ДПО «Учебно-производственный комбинат» Минстроя Чувашии) в сумме 1 264 899 рублей.
Показателем, характеризующим финансовую активность и самостоятельность бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, является выполнение плановых назначений государственными учреждениями в части доходов от оказания платных услуг. Так, за 2017 год плановые назначения не выполнены государственными учреждениями, подведомственными:
Минздраву Чувашии (41 бюджетным и автономным учреждениями. При этом наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен БУ «РДС «Лесная сказка» Минздрава Чувашии – 48,7% и БУ «РКД» Минздрава Чувашии – 34,5%);
Минобразования Чувашии (12 бюджетными и автономными учреждениями. При этом наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен БОУ «Саланчикская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Минобразования Чувашии – 59,9%, ГАПОУ ЧР «Вурнарский сельскохозяйственный техникум» Минобразования Чувашии – 54%, ГАПОУ ЧР «Батыревский агропромышленный техникум» Минобразования Чувашии 29%);
Госветслужбе Чувашии (8 бюджетными учреждениями. Наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен БУ ЧР «Янтиковская районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии – 23,9%, БУ ЧР «Порецкая районная СББЖ» Госветслужбы Чувашии – 14,5%);
Минтруда Чувашии (7 бюджетными и 1 автономным учреждениями. При этом наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен – БУ «Реабилитационный центр» – 24,8% и ГАУ ДПО УМЦ «АСПЕКТ» Минтруда Чувашии – 9,9%);
Минкультуры Чувашии (7 бюджетными и автономными учреждениями. Наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен БУ «Госархив электронной и кинодокументации Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии – 29%, БУ «Чувашский государственный художественный музей» Минкультуры Чувашии – 21,3%);
Минспорта Чувашии (5 бюджетными и автономными учреждениями. При этом наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен АУ Чувашии «ЦСП имени А. Игнатьева» Минспорта Чувашии – 25,7%, АУ «СШОР № 10 по самбо и дзюдо» Минспорта Чувашии – 14,4%);
Минстрою Чувашии (2 автономными учреждениями. Наибольший процент невыполнения плановых назначений допущен ГАУ ЧР ДПО «УПК» Минстроя Чувашии – 65,2%);
ГК ЧС Чувашии (АУ ЧР ДПО «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГК ЧС Чувашии – процент невыполнения составил 40,2%);
Минсельхозу Чувашии (АУ ЧР ДПО «Учебный центр «Нива» Минсельхоза Чувашии – процент невыполнения составил 6,1%).