Минюст Чувашии

Информация по вопросу «Об обеспечении многодетных семей в Чувашской Республике земельными участками на безвозмездной основе: выполнение плановых показателей по предоставлению в 2018 году земельных участков многодетным семьям администрациями городов Новочебоксарск, Чебоксары, Шумерля, а также Цивильского района, обеспечение земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, предоставленных многодетным семьям для жилищного строительства в Кадикасинском сельском поселении Моргаушского района и Цивильском районе»

 

Тимофеева Наталья Юрьевна –

министр юстиции и имущественных

отношений Чувашской Республики

 

На территории Чувашской Республики с 2011 года осуществляется реализация Закона Чувашской Республики «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» по предоставлению многодетным семьям в собственность бесплатно земельных участков.

По сведениям Минтруда Чувашии по состоянию на 01.02.2018 в республике проживает 11948 семей, воспитывающих трех и более детей.

По состоянию на 01.04.2018 администрациями муниципальных районов и городских округов на учет для получения земельного участка в собственность бесплатно поставлена 11451 многодетная семья (в 2017 г. – 1314 семей, в 1 кв. 2018 г. – 495 семей), в том числе для индивидуального жилищного строительства – 8159 (71%), для ведения личного подсобного хозяйства – 2959 (26%), для дачного строительства – 333 (3%).

Наибольшее количество таких семей проживают в городах Чебоксары – 4263 семьи (37% от всех поставленных на учет семей), Новочебоксарск – 923 семьи (8%), Канаш – 548 (5%), Чебоксарском районе – 880 (8%), Моргаушском районе – 506 (4%), Цивильском районе –  520 (5%).

Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков составляет 7199 площадью 941 га (63% от необходимого количества).

С 2011 года в республике земельные участки на праве общедолевой собственности получили 6682 многодетные семьи (58% от общего количества многодетных семей, поставленных на учет) площадью 983,8 га, из них 4384 семьи – для индивидуального жилищного строительства, 2244 семьи – для ведения личного подсобного хозяйства, 54 семьи – для дачного строительства.

Низкий процент обеспеченности многодетных семей земельными участками на территории городов Новочебоксарск (27%), Шумерля (40%), Чебоксары (40%) и Цивильского района (34%).

Также самые худшие показатели выполнения планового задания на 2017 год по предоставлению участков многодетным семьям (менее 20%) в Цивильском (8%), Урмарском (10%), Янтиковском (16%) районах и городах Новочебоксарск (1%) и Чебоксары (27%).

Муниципальными образованиями не обеспечивается своевременное формирование достаточного количества земельных участков для передачи многодетным семьям из-за дефицита свободных на их территории земель, пригодных для целей индивидуального жилищного строительства, а также длительности процедуры включения в границы населенных пунктов земель сельхозназначения, также влияют установленные федеральным законодательством требования по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования и пр.

В целях решения проблемы отсутствия свободных земель, в рамках оказания содействия муниципальным образованиям с 2011 года из государственной собственности Чувашской Республики переданы в муниципальную – 346,6 га земель, в т.ч. г.Чебоксары (242 га), г.Новочебоксарску (76,8 га), Моргаушскому району (25,8 га), Цивильскому району (0,3114 га).

 Между городскими округами и соседними муниципальными районами заключены соглашения о безвозмездной передаче 213,7 га земель:

- в собственность г.Чебоксары переданы 8 га (2011 г.) земель от Мариинско-Посадского района и 24,5 га (2012 г.) от Моргаушского района;

- в собственность г.Новочебоксарска передан земельный участок 9,5 га (2012 г.) от Мариинско-Посадского района, 4 земельных участка (43,2 га) от Булдеевского сельского поселения Цивильского района (2016 г.), участок площадью 49,9 га (2017 г.) от Кугеевского сельского поселения Мариинско-Посадского района;

- в собственность г.Канаш переданы участки 10,2 га (2013 г.) от Ухманского сельского поселения Канашского района и 63,9 га (2015 г.) от Канашского района;

- в собственность г.Шумерля передан земельный участок 4,4962 га (2017 г.) от  Шумерлинского сельского поселения Шумерлинского района.

Органами местного самоуправления многодетным семьям выдано 387 разрешений на строительство жилых домов, 237 семей начали строительство, из них 37 семей построили жилые дома. 125 многодетных семей продали земельные участки.

До глав администраций муниципальных районов и городских округов доведено плановое задание на 2018 год по предоставлению участков многодетным семьям.

 

Предоставление земельных участков многодетным семьям г.Новочебоксарска.

В администрации г.Новочебоксарска на учет поставлены 923 многодетные семьи, получили участки 253 семьи (с начала 2018 г. не предоставлено ни одного участка). Обеспеченность составляет 27% - самый низкий показатель по республике. Плановый показатель 2017 г. выполнен на 1%.

Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 20 жилых домов, завершено строительство 3 домов.

Администрацией г.Новочебоксарска для освоения земельного участка площадью 52,9 га в Москакасинском сельском поселении Моргаушского района, переданного в 2016 г. из республиканской в муниципальную собственность, выделена полезная площадь участка 8,5 га, разработан эскизный проект планировки территории, который 02.03.2018 рассмотрен и одобрен на Градостроительном совете Минстроя Чувашии. Предусмотрено формирование 43 участков с предоставлением их многодетным семьям в августе 2018 г.

 Также администрацией г.Новочебоксарска осуществляются мероприятия по включению в границы населенных пунктов земельных участков площадью 43,2 га, принятых в муниципальную собственность на территории Булдеевского сельского поселения Цивильского района (предусмотрено формирование 119 участков с предоставлением их в сентябре 2018 г.) и 49,9 га в Кугеевском сельском поселении Мариинско-Посадского района (предусмотрено формирование 125 участков с предоставлением их в ноябре 2018 г.).

Проводимые администрацией г.Новочебоксарска мероприятия по изысканию и формированию 287 земельных участков для многодетных семей недостаточны, т.к на сегодня не обеспечены земельными участками 670 многодетных семей, поставленных на учет.

 

Предоставление земельных участков многодетным семьям г.Чебоксары.

В администрации г. Чебоксары на учет поставлены 4263 многодетные семьи, предоставлены земельные участки 1715 семьям (в 1 кв. 2018 г. – 32). Обеспеченность составляет 40%, что ниже среднего показателя по республике (58%). Плановый показатель за 2017 год выполнен на 27%.

Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 22 жилых домов, начато строительство 24 домов, из них завершено строительство 4 домов.

Администрацией г.Чебоксары для освоения земельного участка площадью 54,26 га в д.Эхветкасы Моргаушского района, переданного в 2016 г. из республиканской в муниципальную собственность, разработан эскизный проект планировки территории, который 14.12.2017 г. рассмотрен на Градостроительном совете Минстроя Чувашии. 23.03.2018 решением Собрания депутатов Москакасинского сельского поселения внесены изменения в Генеральный план сельского поселения  в части включения в границы д.Эхветкасы указанного земельного участка. Из участка предполагается формирование 218 участков с предоставлением их многодетным семьям в декабре 2018 г.

На сегодня не обеспечены земельными участками 2548 многодетных семей, при этом администрацией г.Чебоксары не достаточно проводится работа по изысканию дополнительных земельных участков на территории соседних муниципальных образований, что может привести к срыву годового планового задания.

 

 

Предоставление земельных участков многодетным семьям г.Шумерля.

На учет поставлено 189 многодетных семей, предоставлены участки 76 семьям (с начала 2018 г. не предоставлено ни одного участка). Обеспеченность составляет 40% (в среднем по республике 58%). Плановый показатель за 2017 год выполнен на 36%.

 Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 3 жилых домов, начато строительство 2 домов.

В 2018 году администрацией г.Шумерля планируется предоставление участков 13 многодетным семьям после проведения работ по сносу аварийных расселенных многоквартирных жилых домов на территории г.Шумерля, а также рассторжения в судебном порядке  3 договоров аренды земельных участков.

Иные мероприятия по изысканию свободных земельных участков на территории соседних муниципальных образований не проводятся.

 

Предоставление земельных участков многодетным семьям Цивильского района.

На учет поставлено 520 многодетных семей, предоставлены земельные участки 179 многодетным семьям (в 1 кв. 2018 г. – 8).

Обеспеченность составляет 34% (в среднем по республике 58%). Плановый показатель за 2017 год выполнен на 8%.

 Многодетным семьям выданы разрешения на строительство 19 жилых домов, начато строительство 18 домов, из них завершено строительство 4 домов.

Администрацией Цивильского района совместно с администрацией г.Новочебоксарска планируется формирование 119 участков на территории Булдеевского сельского поселения с предоставлением участков многодетным семьям в ноябре 2018 г. Также проводятся мероприятия по включению в границы с. Чурачики земель сельхозназначения для последующего формирования участков для многодетных семей.

В соответствии с утвержденными формами мониторинга осуществления органами государственной власти Чувашской Республики полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками на территории Цивильского района, находящимися в федеральной собственности, переданных в 2013 году (Протокол заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации) для их дальнейшего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, установлены сроки реализации следующих мероприятий:

- строительство подводящих объектов инженерной инфраструктуры по границе федеральных земельных участков  2015-2016 гг.;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) 2017-2019 гг.

С 2015 года на территории Цивильского района сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет 164 федеральных земельных участка, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Чувашской Республике. Дополнительно формируются еще 66 федеральных участков.

Данные участки возможно предоставить многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства только после выполнения требований статьи 14 Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» по обеспечению их объектами инженерной инфраструктуры.

Согласно утвержденной «дорожной карте» администрацией района обеспечение сетями электроснабжения, газоснабжения запланировано до конца октября 2018 г.

В целях недопущения срыва сроков исполнения мероприятий по формам мониторинга 02.03.2018 Минюстом Чувашии совместно с Минстроем Чувашии проведено выездное совещание в администрации Цивильского района по вопросу строительства объектов инженерной инфраструктуры на федеральных земельных участках, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Чувашской Республики, и предоставления  земельных участков всем многодетным семьям, поставленным на учет. По результатам совещания были даны соответствующие рекомендации по решению проблемных вопросов.