итоги 2021 г.

Одним из направлений деятельности Госслужбы Чувашии по делам юстиции, как уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики по реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, является координация и мониторинг деятельности в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощи.

Всего с 2012 года, за период реализации Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», такую помощь получили более 470 тыс. граждан. Если на федеральном уровне право на получение юридической помощи бесплатно предоставлено 27 категориям граждан, то в Чувашской Республике -  47 категории.

Как показывает практика, чаще других за бесплатной юридической помощью обращаются инвалиды I и II групп, малоимущие граждане, представители детей-инвалидов и детей-сирот, ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, вдовы участников Великой Отечественной войны, многодетные семьи и иные категории. Граждан в основном интересуют жилищные, пенсионные вопросы, вопросы ЖКХ, взыскания алиментов, предоставления мер социальной поддержки.

Бесплатную юридическую помощь оказывают органы исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления, КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии и отделы социальной защиты населения в районах и городах республики, адвокаты, нотариусы, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

Для удобства жителей республики на Портале пространственных данных Чувашии запущена интерактивная карта с пунктами оказания бесплатной юридической помощи с указанием почтового адреса, телефона, электронной почты, ответственного должностного лица и времени приема граждан. Воспользовавшись данным сервисом, граждане в онлайн-режиме могут найти наиболее удобный для них адрес для получения бесплатной юридической помощи. Интерактивная карта по оказанию бесплатной юридической помощи также размещена на официальном сайте Госслужбы Чувашии по делам юстиции. 

Министерством юстиции Российской Федерации в настоящее время разрабатывается концепция проекта по созданию Единого государственного портала правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Предполагается, что каждый регион будет иметь на Портале собственные разделы и актуализировать содержащуюся в них информацию. Цель Портала - сделать доступной бесплатную юридическую онлайн-консультацию для каждого жителя России. На Портале предполагается ведение актуальной базы нормативных правовых актов, обучающий алгоритм по работе с этим информационным ресурсом, интерактивная карта-навигатор. Также планируется создание версий для слабовидящих и слабослышащих, встроенного голосового управления, обеспечение доступа к Порталу с любого цифрового устройства. Создание и ведение Портала в регионах России будет осуществлено в период с 2021 по 2023 годы.

Использование современных технологий позволит существенно увеличить количество граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи, а также обеспечить доступность получения квалифицированной правовой помощи для всех граждан Российской Федерации.

В настоящее время  в целях внедрения цифровых технологий в обеспечении повышения правовой культуры и правового просвещения населения Чувашской Республики, а также реализации прав граждан на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи  создана рабочая группа.

Данной рабочей группой организован комплекс мер по повышению правовой грамотности и правовой культуры граждан, доступности бесплатной юридической помощи, что  позволит создать условия для улучшения качества реализации гражданами конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, скоординировать усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и юридического сообщества в обеспечении праворазъяснительной работы, правового обучения и правового воспитания граждан.

Также рабочей группой предлагается усовершенствовать механизмы оказания бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике путем проведения прямых трансляций в социальных сетях в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет» и использования имеющихся функциональных возможностей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, учреждениях культуры, библиотек в Чувашской Республике, в целях улучшения качества оказываемой юридической помощи, охвата большего количества жителей Чувашской Республики и минимизации их затрат и времени для обеспечения доступа к получению такой помощи. В последующем данная работа будет внедрена посредством использования Портала. 

По состоянию на 1 января 2022 г. в список адвокатов Адвокатской палаты Чувашской Республики, задействованных в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Чувашской Республики, включены 102 адвоката.  

За отчетный период адвокатами бесплатная юридическая помощь была оказана 149 гражданам по 365 случаям, предусмотренным Законом Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» (далее – Закон).

В ходе мониторинга были определены категории граждан, которые наиболее часто обращались за бесплатной юридической помощью:

- инвалиды I и II групп – 39;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей – 37;

- граждане, имеющие трех или более совместно с ними проживающих несовершеннолетних детей – 31;

- граждане, среднедушевой доход семей, которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума – 18;

- одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет) – 5;

- гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации – 5;

- граждане - участники долевого строительства многоквартирного дома, пострадавшими от действий (бездействия) застройщиков многоквартирных домов на территории Чувашской Республики – 4 и др.;

Основными вопросами, с которыми обращались граждане к адвокатам за получением бесплатной юридической помощи были:

- признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) – 115;

- установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов (п. 10 ч. 1 ст. 5 Закона) – 113;

- защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг) (п. 4 ч. 1 ст. 5 Закона) – 20;

- предоставление мер социальной поддержки (п. 8 ч. 1 ст. 5 Закона) – 24;

- заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи) (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона) – 16;

- защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 10 ч. 2 ст. 5 Закона)  - 13;

       -  возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией (п. 7 ч. 1 ст. 5 Закона) – 11;

      - ограничение дееспособности (п.12 ч.1. ст.5 Закона) – 4;

- признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи) (п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона) -  4;

 - медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов (п. 14 ч. 1 ст. 5 Закона)  - 4;

- обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи (п. 13 ч. 1 ст. 5 Закона) - 4;

- отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя (п. 5 ч. 1 ст. 5 Закона)   - 5 и др.;

   Количество оказанной бесплатной юридической помощи по видам, представленным к оплате, за  2021  г. составило:

- правовое консультирование в устной форме – 140;

- представление интересов гражданина в суде и в государственных и муниципальных органах – 86;

- составление документов правового характера – 60;

- составление искового заявления – 60;

- правовое консультирование в письменной форме – 19.