О мерах по совершенствованию межбюджетных правоотношений и развитию местного самоуправления на территории Чувашской Республики"
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечения разграничения полномочий между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Чувашской Республики п о с т а н о в л я ю:
1. Кабинету Министров Чувашской Республики в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), предусмотрев:
определение территориального устройства муниципальных образований Чувашской Республики;
создание условий для финансовой и экономической самостоятельности муниципальных образований, включая развитие механизмов эффективного межбюджетного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики;
формирование нормативной правовой базы местного самоуправления;
обеспечение функционирования и совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.
2. Предложить главам органов самоуправления районов, городов Чувашской Республики:
привести в соответствие требованиям Федерального закона уставы муниципальных образований и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
предусмотреть в проектах местных бюджетов на 2005 год средства на проведение выборов органов местного самоуправления.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики - Н.Федоров
КОММЕНТАРИЙ
к Указу Президента Чувашской Республики «О мерах по совершенствованию межбюджетных правоотношений и развитию местного самоуправления на территории Чувашской Республики»
Срок введения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действие в полном объеме отнесен на 2006 год.
Следует отметить, что наибольшая нагрузка по реализации переходных положений Федерального закона ложится на органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Объем мероприятий, отнесенный на уровень Правительства Российской Федерации, почти в два раза меньше и совсем немного поручено существующим органам местного самоуправления. Вот почему Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров уже сейчас потребовал от Кабинета Министров, глав районов и городов, депутатского корпуса составить план действий по проведению муниципальной реформы в Чувашской Республике.
В соответствии с Указом Кабинету Министров Чувашской Республики поручается в месячный срок разработать и утвердить план мероприятий по реализации Федерального закона на территории Чувашской Республики, предусмотрев в нем меры по формированию нормативной правовой базы по вопросам местного самоуправления, определению территориального устройства сельских и поселковых администраций в районах и городах Чувашской Республики, созданию условий для финансовой и экономической самостоятельности районов, городских и поселковых муниципальных образований, обеспечению функционирования и совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.
Органам местного самоуправления в Чувашской Республике рекомендовано привести в соответствии с требованиями Федерального закона уставы муниципальных образований и другие нормативные правовые акты.
При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на 2005 год необходимо предусмотреть финансирование выборов органов местного самоуправления.
Министр юстиции
Чувашской Республики - В.П. Петров