09:08 Социальное партнерство.
В республике сложилась система социального партнерства на республиканском, отраслевом и территориальном уровне, которая представляет интересы всех участников социально-трудовых отношений и находит приемлемые для всех компромиссные решения. Большую роль в защите социально-трудовых интересов трудящихся в ходе проведения социально-экономической политики в 2001 году играет Соглашение о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, объединениями работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским советом профсоюзов, заключенное на 2000-2001 годы. В Соглашении заложены условия в области стабилизации экономики и стимулирования производства, проведение согласованной политики по обеспечению роста реальной зарплаты, формирования доходов и уровня жизни населения, развитие рынка труда и занятости населения, соблюдение прав граждан на социальную защиту, охрану труда и экологическую безопасность, дальнейшее развитие социального партнерства. Ежеквартально на заседаниях Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений подводятся итоги выполнения принятого Соглашения. Комиссия на своих ежеквартальных заседаниях решает конкретные социально-трудовые вопросы погашения задолженности по заработной плате, выплате детских пособий, состоянии дел по строительству социального жилья, вопросы ипотечного кредитования и т.д.
Совместная работа по выполнению Соглашения создает условия для нормальной жизнедеятельности в республике, развития производства и предпринимательства, а главное для социальной и правовой защиты трудящихся, жителей республики на основе реализации принципов социального партнерства.
Среднедушевые денежные доходы за январь-август 2001 г. по сравнению с данными соответствующего периода 2000 года увеличились в 1,4 раза, реально располагаемые денежные доходы на душу населения возросли с 102,5% до 109,0%. Номинальная среднемесячная заработная плата по республике составила 1568,2 рублей и увеличилась к соответствующему периоду прошлого года на 44,5 %.
С 1 января 2001 года заработная плата работников бюджетной сферы повышена в среднем в 1,2 раза, с 1 июля т.г. увеличены тарифные ставки 1-6 разрядов работникам бюджетной сферы. Уровень заработной платы работников бюджетной сферы за январь-август т.г. возрос в 1,3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и достиг 1174,4 рублей. За этот же период заработная плата в производственных отраслях увеличилась в 1,5 раза и составила 1635,3 рубля.
Наметилась тенденция по снижению роста задолженности по выплате заработной платы. В этих целях проверено 322 организаций, выявлено 268 случаев незаконной задержки заработной платы. За выявленные нарушения 261 руководитель и другие должностные лица привлечены к административной ответственности с наложением штрафов на общую сумму 80,94 тыс. рублей, 1 дело направлено в прокуратуру для возбуждения уголовного дела, 7 материалов - в суд для вынесения судебных приказов. В ходе проверок 11861 работникам была выплачена задержанная заработная плата на сумму 15,8 млн. рублей, в том числе 204 чел. (бюджетникам) на сумму 115,6 тыс. рублей. Своевременно выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка, не имеется задолженностей по выплате пенсий.
Во всех муниципальных образованиях созданы службы по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. На 1 августа 2001 года субсидии по республике получили около 32,5 тыс. семей.
На реализацию мер по повышению жизненного уровня пенсионеров дополнительно направлено около 100 млн.рублей.
За девять месяцев т.г. через отделы социальной защиты населения городов и районов распределено 2197 путевок в санитарно-курортные учреждения инвалидам и ветеранам на общую сумму 13163,6 тыс.рублей (в соответствующем периоде 2000 г. – 1179 путевок на сумму 4453,5 тыс.рублей). Фонд социального страхования выделил 150 путевок участникам и инвалидам ВОВ, 313 путевок – пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В летний период 2001 года 5884 ребенка из малообеспеченных детей, детей-сирот и др. отдохнули по бесплатным путевкам (за соответствующий период 2000 г. – 3030). Дополнительно выделены средства на оздоровление 3500 детей в период осенних каникул. В целом по республике организованными формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 93733 ребенка, что на 5166 детей больше, чем в 2000 году или 42,5 % детей школьного возраста (40 % в среднем по Российской Федерации).
Произведены страховые выплаты на сумму 13996,5 тыс.рублей по возмещению вреда, причиненного здоровью работника увечьем, профессиональным заболеванием, связанным с исполнением им трудовых обязанностей (за 9 месяцев 2000 г. – 5365,2 тыс.руб.).
Для осуществления бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения выделены финансовые средства. Так, по г.Чебоксары в текущем году по бесплатным и льготным рецептам получили медикаменты 36636 человек на сумму 9505,3 тыс. рублей, что на 607 человек и 2628,9 тыс.руб. больше, чем в аналогичном периоде 2000г., льготное зубопротезирование 6925 человек на сумму 4224,4 тыс. рублей (за 9 месяцев 2000 г. 7523 чел. на сумму 2351,3 тыс.руб.).
В январе-сентябре т.г. в органы службы занятости республики в поисках работы и консультациями обратилось 198,4 тыс. человек, 27,8 тыс. человек нашли работу, 95 тыс.человек получили профориентационные услуги, 3,3 тыс.человек направлены на профессиональное обучение. Назначено пособий по безработице 10958 человек, 93 человека отправлены на досрочную пенсию.
На период летних каникул временной занятостью охвачено 10,1 тыс. учащихся и студентов. В результате принимаемых мер уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению по состоянию на 1 октября т.г. составил 1,8 % против 2,3 % на начало года.
В целях социальной защиты работников проведено 1412 проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде и охраны труда, из них 531 комплексная, в т.ч. совместно с прокуратурой - 246, с профсоюзами –115, выдано 1314 предписаний об устранении нарушений. Наложено административных штрафов на руководителей и других ответственных работников организации – 663, общая сумма наложенных штрафов составляет 326,16 тыс. рублей. Привлечено по результатам проверок к дисциплинарной ответственности 103 ответственных работника. Направлено в органы прокуратуры материалов для привлечения к уголовной ответственности 149 материалов. Проведено по результатам проверок совещаний, семинаров с управленческим персоналом организаций - 672.
Проведено 441 проверки по соблюдению природоохранного законодательства, наложено штрафов на сумму 9,1тыс. рублей.
Целенаправленно ведется работа по заключению соглашений и коллективных договоров, образованию территориальных, территориально-отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в городах и районах республики. В 17 районах и городах республики созданы и работают такие комиссии. В настоящее время в республике принято 73 соглашения различного уровня. Коллективные договора приняты более 35 процентов от общего количества действующих организаций, из них прошли уведомительную регистрацию более 55 процентов. В соглашениях и коллективных договорах предусматривается повышение уровня социальной защищенности работников, расширение круга гарантий, особенно в оплате труда - так тарифную ставку 1 разряда рабочих основных профессий предполагается довести до уровня принятого отраслевого тарифного соглашения или размера бюджета прожиточного минимума на душу населения по республике, обеспечение совместно с руководителями предприятий, профсоюзов и администраций соблюдения законодательства об охране труда.
Тесное взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с объединениями работодателей и профсоюзов позволяет решать многие возникающие конфликты и полностью влиять на социальную экономическую обстановку в республике. В текущем году в республике не зарегистрировано ни одного коллективного трудового спора.
В целях дальнейшего развития социального партнерства и осуществления социальной защиты населения в республике подготовлен проект Соглашения о социальном партнерстве между Кабинетом Министров Чувашской Республики, объединениями работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским советом профсоюзов на 2002-2004 годы. Подписание Соглашения предварительно намечено на декабрь 2001 года.