Актуальные вопросы применения законодательства о местном самоуправлении будут рассмотрены на семинаре
Министерство юстиции Чувашской Республики предлагает руководителям и специалистам органов государственной власти и местного самоуправления принять участие в семинаре “Актуальные вопросы применения законодательства о местном самоуправлении”, который состоится 1-2 декабря 2008 года. Семинар организован Институтом экономики и управления в промышленности (г. Москва). Семинар проводят специалисты Минюста России.
В подготовке и работе семинара принимают участие руководители и ведущие специалисты Комитетов Совета Федерации Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации. Представители указанных выше ведомств и организаций примут участие в работе данного семинара c докладами и выступлениями по обозначенным тематикам.
В ходе семинара будут рассмотрены следующие вопросы:
1. Разграничение вопросов местного значения между муниципальными районами и городскими, сельскими поселениями:
-значение разных формулировок вопросов местного значения, соотношение схожих вопросов, решаемых поселениями и районами;
-разграничение вопросов местного значения в свете выполнения требований Федерального закона № 129 о деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на период до 2009 года;
- законы субъектов Российской Федерации о разграничении вопросов местного значения, рекомендации по взаимодействию;
- перечень и виды правовых актов муниципального района и входящих в него поселений по разграничению вопросов местного значения;
- практика соглашений о передаче вопросов местного значения муниципальным районам.
2. Разграничение имущества между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями различных типов:
- возможности использования имущества до его разграничения в свете Федерального закона № 129 о переносе сроков переходного периода реформы местного самоуправления;
-“закрытый” или “открытый” перечень муниципального имущества с учетом последних решений Конституционного Суда РФ;
-соотношение разграничения, перераспределения, перепрофилирования и приватизации муниципального имущества;
- порядок разграничения имущества между субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями: проблемы и пути решения;
- нормативные акты, устанавливающие порядок разграничения имущества между муниципальными районами и поселениями;
- перспективы использования имущества без проведения процедуры разграничения;
-принимаемые федеральными органами меры по упрощению процедур разграничения имущества, перспективы развития законодательства.
3. Местные бюджеты с учетом изменений бюджетного и налогового законодательства:
-основные изменения БК РФ и их влияние на формирование местных бюджетов;
-учет муниципальных интересов в Федеральном законе о первом 3-летнем федеральном бюджете;
- механизмы оказания финансовой помощи местным бюджетам в новых условиях;
-анализ последних налоговых изменений в контексте вопросов местного самоуправления;
- перспективы развития бюджетного и налогового законодательства.
4. Строительство и содержание муниципальных автомобильных дорог:
- автодороги как объект муниципальной собственности, имущество, входящее в состав автодорог;
- способы управления автомобильными дорогами, концессия;
-полномочия органов местного самоуправления, их соотношение с государственными полномочиями в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- транспортное обслуживание населения;
-перспективы развития транспортного законодательства в связи с рассмотрением законопроектов “Об автомобильных дорогах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”; “Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации”; “Устав автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации”; “О платных автомобильных дорогах”.
5. Полномочия органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами:
-разграничение прав собственности на землю;
-разграничение полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в земельных отношениях и градостроительной деятельности;
- полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками на территории муниципального образования; соотношение полномочий между поселениями и районами, перспективы развития законодательства;
- полномочия по разработке генеральных планов и правил землепользования и застройки: целесообразность их подготовки, проблемы, пути реализации;
-решения о развитии застроенных территорий.
6. Деятельность органов местного самоуправления в области жилищной политики:
-формирование муниципального жилищного фонда, отграничение его от жилищного фонда других видов собственности, передача муниципального жилья в казну;
-организация управления муниципальным жилищным фондом;
-содействие развитию частных основ управления многоквартирными домами (проведение конкурсов по выбору управляющих компаний, формирование земельных участков, содействие выбору способа управления и др.);
-выполнение иных жилищных полномочий, не отнесенных к вопросам местного значения (учет нуждающихся в жилье, согласование переустройства и перепланировки и т.д.).
За подробной информацией можно обратиться в Министерство юстиции Чувашской Республики. Контактный телефон 62-11-76, Никонова Ольга Николаевна.