Министерством юстиции Чувашской Республики разработан проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О дополнительных мерах по содействию инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» в соответствии с решением Совета по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики в целях повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, создания надлежащих условий для инвестиционной и инновационной деятельности, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оптимизации сроков согласования, выдачи разрешительной документации и принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях предоставления земельного участка для строительства требуется проведение комплекса мероприятий, связанных с формированием земельных участков и подготовкой исходно-разрешительной документации, предусмотренной земельным и градостроительным законодательством.

В мероприятиях по формированию земельного участка и подготовке исходно-разрешительной документации участвуют органы местного самоуправления, государственные органы федерального и регионального уровней, федеральные государственные учреждения и предприятия и другие негосударственные организации.

Сроки подготовки отдельных документов (например, постановка земельного участка на государственный кадастровый учет - 20 рабочих дней, выдача организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технических условий - 14 рабочих дней) установлены федеральным законодательством. Другие сроки подготовки разрешительной документации устанавливаются муниципальными правовыми актами либо имеют договорной характер.

Так, в г. Чебоксары в рамках постановления главы администрации г. Чебоксары от 7 июля 2009 г. № 155 «О подготовке и согласовании исходно-разрешительной документации для строительства объектов и для целей, не связанных со строительством» сроки подготовки разрешительной документации в целях предоставления земельных участков для строительства, с учетом работ по выбору и формированию (в том числе межеванию) земельного участка, по постановке земельного участка на кадастровый учет и других необходимых видов работ, составляют: более 200 дней (в случае предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов), более 320 дней (с предварительным согласованием мест размещения объектов).

Таким образом, при предоставлении земельных участков для строительства, в том числе при реализации инвестиционных проектов, в республике существует проблема административных барьеров, связанных с длительностью сроков подготовки и согласования исходно-разрешительной документации.

В связи с этим проектом постановления предлагается органам исполнительной власти Чувашской Республики принять дополнительные меры по сокращению сроков согласования, выдачи разрешительной документации при предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, а также оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления в Чувашской Республике по устранению административных барьеров, упрощению процедур и сокращению сроков согласования и выдачи разрешительной документации при предоставлении земельных участков для строительства.

Проектом постановления органам местного самоуправления в Чувашской Республике, в частности, рекомендуется в пределах предоставленных полномочий упростить процедуру и установить минимальные сроки согласования и выдачи разрешительной документации при предоставлении земельного участка для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, учитывая, что решение о предоставлении земельного участка для строительства должно быть выдано заявителю не позднее 3-месячного срока со дня его обращения в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Осуществить меры, направленные на максимальное сокращение сроков согласования и выдачи разрешительной документации, проведения экспертизы и кадастровых работ, регистрации прав в целях предоставления земельных участков для строительства, в том числе при реализации инвестиционных проектов, проектом постановления также предлагается соответствующим территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и иным организациям, участвующим в соответствии с земельным и градостроительным законодательством в мероприятиях по предоставлению земельных участков.

В целях обеспечения межведомственного взаимодействия по вопросам согласования и выдачи разрешительной документации при предоставлении земельных участков для строительства проектом постановления предлагается поручить органам исполнительной власти подготовить проект соглашения, обеспечивающего взаимодействие органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Чувашской Республике по вопросам предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики и в собственности муниципальных образований Чувашской Республики, в том числе при реализации инвестиционных проектов, и организовать работу по его заключению.

Принятие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики       «О дополнительных мерах по содействию инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы по вышеуказанному проекту постановления могут быть направлены до 27 октября 2011 года в Министерство юстиции Чувашской Республики по почте (или курьерским способом) по адресу: Чувашская Республика, Президентский бульвар, д. 10 либо в виде электронного документа по адресу электронной почты: minust8@cap.ru.