Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ), которые предусматривают уточнения понятия «независимые эксперты» посредством определения круга лиц, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий государственных органов. В частности, данными лицами могут являться представители научных, образовательных и других организаций – специалисты в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, в сфере кадровых технологий и государственной гражданской службы.

Кроме того, законопроектом предусматривается, что включаемые в составы конкурсных и аттестационных комиссий представители научных, образовательных и других организаций подлежат избранию и приглашению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере гражданской службы (или уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации) по запросу представителя нанимателя, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Законопроектом предлагается уточнение общего срока пребывания независимого эксперта в аттестационной и (или) конкурсной комиссии государственного органа, который не может превышать трех лет.

Законопроектом предусмотрено включение в составы конкурсных и аттестационных комиссий гражданских служащих по решению представителя нанимателя. Соответственно в случае, если квалификационные требования для замещения должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, или должностные обязанности аттестуемого гражданского служащего включают юридические (правовые) вопросы, представитель нанимателя может включить в состав соответствующей комиссии представителя юридического (правового) подразделения. При этом из указанных статей Федерального закона № 79-ФЗ исключены положения об обязательном включении представителя юридического (правового) подразделения в состав каждой комиссии.

Принятие законопроекта создаст единые правовые механизмы для повышения объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов, а также аттестации государственных гражданских служащих в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации.