Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции объявляет отбор  на предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, оказывающим содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике (далее -  СОНКО).

Проведение отбора осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, оказывающим содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 июня 2019 г. № 228 (далее - Порядок).

1. Способ проведения отбора – конкурс.
2. Сроки проведения отбора –21 июня 2024 года по 12 июля 2024 года.

Время приема заявок: в рабочие дни с 8.00 до 17.00 (суббота и воскресенье выходной).

Место приема заявок: Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 84 (каб. № 13, электронный адрес: minustio04@cap.ru, тел: 8 (8352) - 56-51-12, доб. 1921;1907).

 

3. Организатор отбора

 

Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции

Место нахождения: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 84

Почтовый адрес: 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. К. Иванова,              д. 84

электронный адрес: minust@cap.ru, тел: 8 (8352) 56-51-12.

 

4. Результат предоставления субсидии – доля граждан, удовлетворенных качеством оказанного СОНКО содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, в общем числе граждан, обратившихся за ней.

 

5. Требования к участникам отбора

Участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, то есть на 1 июля 2024 г., должен соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов Чувашской Республики на цель, установленную настоящим Порядком;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

у участника отбора должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой;

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора;

среднемесячная заработная плата работников участника отбора должна быть не менее минимального размера оплаты труда за последний отчетный год (для СОНКО, являющихся работодателями).

 

6. Перечень документов, представляемых участником отбора для участия в отборе

 

Для участия в отборе необходимо предоставить в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы:

заявку по форме;

проект по форме;

копии дипломов, благодарственных писем, отзывов о деятельности COIIKO (при наличии);

информация о государственных наградах, иных наградах (при наличии);

копии документов, подтверждающих наличие у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг в сфере оказания содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере);

сведения о среднемесячной заработной плате работников СОНКО за последний отчетный год (для СОНКО, являющихся работодателями);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени СОНКО (за исключением случаев, когда заявка подается единоличным исполнительным органом юридического лица).

СОНКО имеет право представить на конкурс только один проект.

СОНКО по собственной инициативе вправе представить копии следующих документов (сведения):

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

справки из налогового органа об отсутствии или наличии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не превышающий размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чувашской Республикой по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики о получении (неполучении) средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов Чувашской Республики на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, оказывающим содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

сведения, подтверждающие, что СОНКО включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) СОНКО.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, заверены печатью (при наличии).

 

7. К категории получателей субсидий относятся социально ориентированные некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг, оказывающие содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, включенные в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.

 

8. Критериями оценки заявок получателей субсидий являются соблюдение участниками отбора нижеуказанных условий, и соответствие участников отбора вышеуказанным требованиям.

Условиями предоставления субсидии являются:

а) принятие СОНКО обязательства о достижении результата, в целях которого предоставляется субсидия, в соответствии с заключенным между Госслужбой Чувашии по делам юстиции и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее также - соглашение);

б) СОНКО является юридическим лицом;

в) СОНКО оказывает содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике категориям граждан, предусмотренным статьей 6 Закона Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике», в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

г) СОНКО включена в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

д) в составе учредителей СОНКО отсутствует политическая партия;

е) запрет приобретения СОНКО, а также иными юридическими лицами, на основании договоров, заключенных с СОНКО, за счет полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

ж) согласие СОНКО, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с СОНКО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Госслужбой Чувашии по делам юстиции соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.

 

9. Заявка подается по следующей форме.

 

10. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок

 

Заявка подается в Госслужбу Чувашии по делам юстиции в письменной форме в сроки, которые указаны в настоящем объявлении о проведении отбора.

Датой представления участником отбора заявки считается дата регистрации заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе электронного документооборота. Заявка регистрируется Госслужбой Чувашии по делам юстиции в день ее представления.

Заявка подписывается руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом.

В рамках одного отбора участник отбора вправе подать не более одной заявки.

Заявка содержит следующие сведения:

а) информацию и документы об участнике отбора:

полное и сокращенное наименование участника отбора;

основной государственный регистрационный номер участника отбора;

идентификационный номер налогоплательщика;

дату и код причины постановки на учет в налоговом органе;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и идентификационный номер налогоплательщика главного бухгалтера (при наличии), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа;

информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

информацию о счетах в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии, а также о лице, уполномоченном на подписание соглашения;

б) предлагаемые участником отбора значение результата предоставления субсидии,  значение запрашиваемого участником отбора размера субсидии.

 

11. Порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок

Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее дня окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

Отзыв заявки осуществляется  участником отбором в письменной форме путем формирования уведомления, который подписывается руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом.

В случае отзыва заявки участник отбора вправе подать ее повторно не позднее дня окончания приема заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, в порядке, аналогичном порядку подачи заявки участником отбора.

В рамках одного отбора участник отбора вправе подать не более одной заявки.

В случае предоставления двух и более заявок рассматривается заявка, которая была подана (зарегистрирована) ранее, в порядке поступления, остальные подлежат возврату участнику отбора со всеми документами без рассмотрения в течение 2-х рабочих дней с даты их поступления любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение.

В случае подачи заявки позднее срока представления заявок, установленного в настоящем объявлении о проведении отбора, заявка подлежит возврату участнику отбора со всеми документами без рассмотрения в течение 2-х рабочих дней с даты ее поступления любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение.

 

12. Порядок внесения изменений в заявки

Внесение изменений участником отбора в заявку возможно до дня окончания срока приема заявок путем формирования участником отбора в письменной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

Внесение изменений в заявку на этапе рассмотрения заявки возможно в случае возврата заявки Госслужбой Чувашии по делам юстиции на доработку.

 

13. Правила рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией

Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, проводит оценку деятельности СОНКО в соответствии с критериями оценки социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг - участников отбора на предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, оказывающих содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.

Победителями отбора признаются участники отбора, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования поступивших заявок в пределах объема распределяемых субсидий, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора

 

14. Порядок возврата заявок на доработку

Госслужба Чувашии по делам юстиции возвращает заявку на доработку не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки заявки в случае наличия следующих оснований:

несоответствие представленных документов установленным Порядком формам;

непредставление или представление неполной информации в представленных в составе заявки документах;

несоответствие друг другу сведений, указанных в представленных документах, наличие противоречий между сведениями, указанными в представленных в составе заявки документах.

Участник отбора должен направить скорректированную заявку не позднее второго рабочего дня после дня возврата ее на доработку.

 

15. Порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения

Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки.

На стадии рассмотрения заявки основаниями для отклонения заявки являются:

а) несоблюдение участником отбора условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.6 Порядка;

б) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем объявлении о проведении отбора;

г) непредставление скорректированной заявки в срок – не позднее второго рабочего дня после дня возврата ее на доработку;

д) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора;

е) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;

ж) подача участником отбора заявки после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении отбора.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка, осуществляется на основании сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных информационных систем, с открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.

В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, конкурсной комиссией формируется и подписывается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании его заявки надлежащей или об отклонении его заявки с указанием оснований для отклонения.

Протокол о рассмотрении заявок размещается на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Заявка отклоняется в случае наличия оснований для отклонения заявки, предусмотренных на стадии ее рассмотрения.

 

16. Порядок оценки заявок

Для проведения конкурса Госслужба Чувашии по делам юстиции:

создает конкурсную комиссию по проведению отбора на предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг, оказывающих содействие в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав и положение о ней;

обеспечивает работу конкурсной комиссии;

ведет прием и учет документов, представленных на конкурс;

обеспечивает сохранность документов, представленных на конкурс, а также конфиденциальность полученной информации.

В состав конкурсной комиссии входят по согласованию представители исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Государственного Совета Чувашской Республики, общественных объединений и иных организаций, члены Общественного совета при Госслужбе Чувашии по делам юстиции.

Проверка участника отбора на соответствие вышеуказанным требованиям (указанным в пункте 2.9 Порядка) осуществляется на основании сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из государственных информационных систем, с открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.

В случае если в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения заявки необходимо получение от участника отбора документов и информации для разъяснения представленных им документов и информации, Госслужба Чувашии по делам юстиции осуществляет соответствующий запрос, направляемый при необходимости всем участникам отбора, в письменной форме в течение одного рабочего дня после дня рассмотрения заявки.

В вышеуказанном запросе Госслужба Чувашии по делам юстиции устанавливает срок представления участником отбора разъяснения документов и информации, который должен составлять не менее двух рабочих дней со дня, следующего за днем направления соответствующего запроса.

Участник отбора представляет в Госслужбу Чувашии по делам юстиции информацию и запрашиваемые документы в срок, установленный в соответствующем запросе.

В случае если участник отбора в ответ на запрос не представил запрашиваемые документы и информацию в установленный срок информация об этом включается в протокол подведения итогов отбора.

Критерии оценки:

 

N пп	Критерий	Оценка	Подтверждающий документ
1	2	3	4
1.	Соответствие уставных целей социально ориентированной некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг (далее - СОНКО) целям и условиям отбора	от 0 до 1 балла: соответствие уставных целей СОНКО целям и условиям конкурсного отбора - 1 балл	Справка о включении в реестр некоммерческих-исполнителей общественно полезных услуг
2.	Наличие материально-технической базы СОНКО, обеспечивающей выполнение условий соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением; наличие у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг в сфере оказания содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере); наличие необходимого количества таких лиц	от 0 до 3 баллов: наличие собственного помещения - 1 балл; наличие необходимого оборудования - 1 балл; наличие квалифицированных кадров, привлеченных для работы, - 1 балл	Справка; копии документов, подтверждающих наличие у лиц, непосредственно задействованных в оказании общественно полезных услуг в сфере оказания содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике, необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере
3.	Доступность и открытость информации о деятельности СОНКО	от 0 до 2 баллов: наличие собственного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 1 балл; наличие публикаций с информацией о деятельности СОНКО - 1 балл	справка
4.	Наличие у СОНКО опыта проектной деятельности	от 0 до 2 баллов: участник имеет опыт реализации 3 и более проектов - 2 балла; участник имеет опыт реализации 1 - 2 проектов - 1 балл	справка
5.	Территория реализации, социальная значимость и актуальность проекта	от 0 до 3 баллов: проект реализуется на всей территории Чувашской Республики - 3 балла; проект реализуется на территории нескольких муниципальных образований Чувашской Республики - 2 балла; проект реализуется на территории одного муниципального образования Чувашской Республики - 1 балл	проект

 

Сроки оценок заявок: в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора.

 

17. Объем распределяемых субсидий в рамках отбора

Объем распределяемых субсидий в рамках отбора в 2024 году составляет 406,7 тыс. рублей.

Размер субсидии, предоставляемой СОНКО, признанной победителем отбора (S), определяется по формуле, 

где:

N_i - количество получателей i-го количества общественно полезных услуг;

P_i - стоимость единицы i-й общественно полезной услуги.

Стоимость единицы предоставляемой общественно полезной услуги составляет:

правового консультирования в устной форме - 744 рубля за одну тематически завершенную консультацию;

правового консультирования в письменной форме - 1240 рублей за один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц;

составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера - 775 рублей за один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц.

Субсидии распределяются между участниками отбора, включенными в рейтинг,  следующим способом: каждому участнику отбора, включенному в рейтинг, предоставляется субсидия в размере, пропорциональном его доле в общем объеме субсидий, запрашиваемых всеми участниками отбора, включенными в рейтинг, но не более размера, указанного им в заявке.

Максимальный и минимальный размеры субсидий, предоставляемых победителю (победителям) отбора не установлены.

Предельное количество победителей отбора – не установлено.

18. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора

Любой участник отбора со дня размещения настоящего объявления о проведении отбора на официальном сайте не позднее 3-го рабочего дня до дня окончания приема заявок вправе направить в Госслужбу Чувашии по делам юстиции не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора в письменной форме.

Госслужба Чувашии по делам юстиции в ответ на вышеуказанный запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный в указанном объявлении, но не позднее одного рабочего дня до дня окончания приема заявок в письменной форме. Представленное Госслужбой Чувашии по делам юстиции разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.

19. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение

В течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения на подписание.

20. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения

Если победитель отбора не подписал соглашение в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта соглашения на подписание и не направил возражения по проекту соглашения, он признается уклонившимся от заключения соглашения.

21. Сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте

Протокол подведения итогов отбора размещается на официальном сайте Госслужбы Чувашии по делам юстиции не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания.

 

22. Контактная информация для получения консультации:Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции, г. Чебоксары, ул. К. Иванова, д. 84, тел 56-51-12 доб. 1921,1907. Адрес электронной почты: minuslio04@cap.ru